Garage ohne Baugenehmigung in Kroatien 2026: was erlaubt ist und was Sie trotzdem brauchen
Eine Garage am Haus darf in Kroatien ohne Baugenehmigung gebaut werden — als Nebengebäude mit einem Geschoss bis 50 m² Grundfläche, auf dem Grundstück eines bestehenden, rechtmäßigen Gebäudes und für dessen Bedarf. Das ist die kurze Antwort. Die lange ist wichtiger: „ohne Baugenehmigung“ heißt nicht ohne Unterlagen. Nötig sind ein Hauptprojekt, die Baubeginnsanzeige, die Bauüberwachung und am Ende die Nutzungsgenehmigung. Hier ist der ganze Weg, Artikel für Artikel — am Beispiel der beiden Garagen von Modeco.
Dieser Artikel beschreibt die Rechtslage in Kroatien — für Eigentümer eines Hauses oder Ferienhauses in Kroatien. In Deutschland, Österreich und der Schweiz gilt das jeweilige Landesbaurecht.
kroatische Verordnung über einfache und sonstige Bauwerke und Arbeiten (Amtsblatt Narodne novine 112/2017, 34/2018, 36/2019, 98/2019, 31/2020, 74/2022, 155/2023) · kroatisches Baugesetz (Amtsblatt Narodne novine 155/2025) · Rechtsstand geprüft am 18. Oktober 2026
Zwei Kategorien ohne Baugenehmigung
Die kroatische Verordnung über einfache Bauwerke bietet für eine Garage zwei Wege, und beide gelten nur auf einem Grundstück, auf dem bereits ein Gebäude steht. Der erste ist die Überdachung bis 20 m² (Art. 2 Abs. 1 Nr. 1 Buchst. c) — ohne Baugenehmigung und ohne Hauptprojekt. Der zweite ist das Nebengebäude bis 50 m² mit einem Geschoss (Art. 4 Nr. 1 Buchst. a) — ohne Baugenehmigung, aber nach einem Hauptprojekt. Der Unterschied liegt nicht in der Fläche, sondern in allem, was danach kommt.
| — | Überdachung | Nebengebäude (Garage) |
|---|---|---|
| Vorschrift | Art. 2 Abs. 1 Nr. 1 Buchst. c | Art. 4 Nr. 1 Buchst. a |
| Größte Fläche | 20 m² Grundfläche | 50 m² Grundfläche, ein Geschoss |
| Wo | auf dem Grundstück eines bestehenden Gebäudes, außerhalb seines Grundrisses | auf dem Grundstück eines bestehenden Gebäudes, für dessen Bedarf |
| Baugenehmigung | nein | nein |
| Hauptprojekt | nein | ja |
| Baubeginnsanzeige | nein | ja · Art. 6 Abs. 4 |
| Bauüberwachung | nein | ja · Art. 6 Abs. 5 |
| Nutzungsgenehmigung | nein | ja · Art. 6 Abs. 1 |
Warum eine geschlossene Garage ein Gebäude ist
Das kroatische Baugesetz definiert ein Gebäude als geschlossenes und/oder überdachtes Bauwerk, das dem Aufenthalt von Menschen oder der Unterbringung von Tieren, Pflanzen und Sachen dient. Eine Garage mit Wänden, in der Auto, Werkzeug oder Holz stehen, ist genau das. Den Begriff der Überdachung definiert die Verordnung nicht; die Wendung „an höchstens drei Seiten geschlossen“ steht nur bei der Überdachung zum Unterstellen von Vieh, nicht bei der Garage. Die Raumpläne der Gemeinden definieren die Überdachung jeweils anders.
Deshalb behandeln wir die Modeco-Garagen — drei Seiten mit Sandwichpaneelen geschlossen, eine Stirnseite offen — beide als Nebengebäude, auch die kleinere mit nur 18 m². Wer Ihnen für diese Ausführung sagt, es sei „nur eine Überdachung“, sollte das vor dem Bau durch eine schriftliche Stellungnahme der zuständigen Baubehörde bestätigen lassen.
Stellungnahme des Ministeriums
Zu einem vorgefertigten Lagerraum hat das kroatische Ministerium für Raumordnung, Bauwesen und Staatsvermögen am 30. Juli 2024 geantwortet (KLASA 360-01/24-02/241): gebaut wird nach Art. 4 Nr. 1 Buchst. a — als Nebengebäude mit einem Geschoss, ohne Baugenehmigung, nach dem Hauptprojekt und im Einklang mit dem Raumplan. Für Fertigbau gibt es also kein eigenes Verfahren. Stellungnahmen des Ministeriums sind nicht rechtsverbindlich, aber die stärkste öffentliche Auslegungsquelle.
Zwei Modeco-Garagen und die Grenze von 50 m²
8 × 6 m · 48 m²
- bis zur Grenze
- 2 m²
- Überstand je Seite bis zur Grenze
- 7 cm
6 × 3 m · 18 m²
- bis zur Grenze
- 32 m²
- Überstand je Seite bis zur Grenze
- 136 cm
Beide liegen unter der Grenze — aber nicht gleich weit. Die kleinere hat 32 m² Reserve, über die Grenze muss man bei ihr nicht nachdenken. Die größere hat 48 m², ihr bleiben 2 m² — und hier beginnt die Frage, die kaum jemand stellt: der Dachüberstand. Skizzen, 3D-Ansicht und Preise beider Größen stehen auf der Produktseite (auf Kroatisch).
Der Dachüberstand kann die Grenze überschreiten
Die Grenze bezieht sich auf die Grundfläche. Ob der Dachüberstand dazuzählt, sagt die Verordnung nicht. Die nächstliegende amtliche Definition — die „Fläche unter dem Bauwerk“ aus der kroatischen Verordnung über Raumpläne (Amtsblatt Narodne novine 152/2023) — zählt die senkrechte Projektion aller geschlossenen Teile sowie der offenen und überdachten tragenden Teile, ausgenommen Balkone, also auch den überdachten Überstand. Wir rechnen deshalb vorsichtig: mit Überstand. Für die Garage 8 × 6 m heißt das: höchstens 7 cm Überstand je Seite, damit die äußere Projektion innerhalb der Grenze bleibt. Bewegen Sie den Regler:
- Äußere Projektion
- 8,20 × 6,20 m
- Grundfläche mit Überstand
- 50,84 m²
- Grenze für Nebengebäude
- 50 m²
Über der Grenze um 0,84 m² — die Planung muss Überstand oder Maße verringern.
Größter Überstand je Seite bis zur Grenze: 7 cm
Illustration: gleicher Überstand an allen vier Seiten. Die endgültigen Außenmaße und ob der Überstand mitzählt, bestätigt das Hauptprojekt.
Die Schlussfolgerung ist nicht „Überstand verboten“, sondern: die endgültigen Außenmaße — mit Überständen und Kantteilen — legt das Hauptprojekt fest, und der Planer muss sie bewusst innerhalb der Grenze halten. Wird die Grenze auch nur um einen halben Quadratmeter überschritten, fällt die Garage aus der Befreiung und braucht eine Baugenehmigung.
Der Bebauungsplan gilt auch ohne Genehmigung
Die Befreiung von der Baugenehmigung befreit nicht vom Bebauungsplan. Die Verordnung sagt ausdrücklich, dass nicht gebaut werden darf, was der Plan verbietet oder was ihm widerspricht (Art. 1 Abs. 2). In der Praxis scheitern Garagen am häufigsten an drei Punkten:
Bebauungskoeffizient (kig)
Die Garage wird zum Haus hinzugerechnet. Ist das Grundstück bereits bis zum zulässigen Koeffizienten bebaut, ist für eine Garage kein Platz — weder mit noch ohne Genehmigung.
Abstand zu Grenze und Straße
Der Plan bestimmt, wie weit ein Nebengebäude vom Nachbarn und von der Straße entfernt stehen muss — und ob von der Wand oder vom Dachrand gemessen wird.
Gestaltungsvorgaben
Manche Pläne schreiben Dachneigung, Dachart oder Fassadenmaterial vor. Flachdach und Paneele müssen auch diese Vorgabe erfüllen.
Der Weg in fünf Schritten
Grundstück und Bebauungsplan prüfen
Auf dem Grundstück muss bereits ein rechtmäßiges Gebäude stehen, dem die Garage dient. Der Bebauungsplan bestimmt, wie viel des Grundstücks bebaut werden darf und wie weit von Grenze und Straße — das gilt auch ohne Baugenehmigung.
Bauherr, mit dem Planer · Art. 1 Abs. 2
Hauptprojekt
Eine Baugenehmigung ist nicht nötig, ein Hauptprojekt schon. Es enthält die Statik für Schnee und Wind des Standorts und die Bestätigungen der Fachbehörden, soweit Sondervorschriften sie verlangen.
befugter Planer · Art. 4 Nr. 1 Buchst. a, Art. 6 Abs. 2
Baubeginnsanzeige
Der Baubeginn wird angezeigt, bevor die Montage beginnt. Die Anzeige ist auch ohne Baugenehmigung Pflicht.
Bauherr · Art. 6 Abs. 4
Montage unter Bauüberwachung
Gebaut wird nach dem Hauptprojekt; der Bauüberwacher bestätigt, dass ausgeführt wurde, was geplant ist.
Bauunternehmen und Bauüberwacher · Art. 6 Abs. 5
Nutzungsgenehmigung
Für ein Nebengebäude bis 50 m² wird die Nutzungsgenehmigung erteilt. Die Verordnung nimmt davon die Überdachung aus, von den Nebenbauten am Haus nur das eingegrabene Schwimmbecken und Solaranlagen. Erst mit ihr ist das Gebäude vollständig rechtmäßig nutzbar.
Baubehörde, nach der technischen Abnahme · Art. 6 Abs. 1
Wann die Befreiung nicht gilt
Auf einem leeren Grundstück
Ein Nebengebäude entsteht neben einem bestehenden Gebäude und für dessen Bedarf. Ohne rechtmäßiges Gebäude auf demselben Grundstück gibt es kein „Neben“-Gebäude — dann ist eine Baugenehmigung nötig.
Über 50 m² Grundfläche
Maßgeblich ist die Grundfläche, also die senkrechte Projektion des Bauwerks auf den Boden. Die endgültigen Außenmaße bestätigt das Hauptprojekt.
Mehr als ein Geschoss
Die Verordnung erlaubt ein Nebengebäude mit einem Geschoss — ein Obergeschoss oder ausgebautes Dach zum Aufenthalt gehört nicht dazu.
Gegen den Bebauungsplan
Verbietet der Plan das Bauen an dieser Stelle oder ist das Grundstück bereits bis zum zulässigen Koeffizienten bebaut, hilft auch die Befreiung von der Baugenehmigung nicht.
Zum Wohnen
Ein Nebengebäude dient dem Haus — Garage, Abstellraum, Holzlager, Werkstatt. Ein Raum zum Aufenthalt von Menschen ist kein Nebengebäude.
Drei Irrtümer, die abgeschrieben werden
„Fertigbau ist vorübergehend, also braucht es keine Unterlagen.“
Die Bauweise bestimmt nicht das Verfahren. Ein vorgefertigtes Nebengebäude bis 50 m² fällt unter denselben Artikel wie ein gemauertes: ohne Baugenehmigung, aber mit Hauptprojekt.
„Bis 25 m² braucht man in Kroatien gar nichts.“
Eine solche Grenze kennt die kroatische Verordnung nicht. Ganz ohne Projekt darf eine Überdachung bis 20 m² gebaut werden; ein geschlossenes Nebengebäude bis 50 m² verlangt ein Hauptprojekt.
„Ohne Baugenehmigung heißt auch ohne Nutzungsgenehmigung.“
Für ein Nebengebäude bis 50 m² wird die Nutzungsgenehmigung erteilt. Von den Nebenbauten am Haus nimmt die Verordnung davon nur das eingegrabene Schwimmbecken und Solaranlagen aus; die Überdachung braucht auch sie nicht.
Was sich mit der neuen Verordnung ändert
Der Entwurf der Änderungen war bis zum 3. September 2026 in öffentlicher Konsultation; die Verabschiedung wird bis Ende 2026 erwartet. Bis die Änderungen im Amtsblatt Narodne novine erscheinen, gilt die bestehende Verordnung — und alles in diesem Artikel. Sobald sie erscheinen, prüfen wir den Artikel erneut und ändern das Prüfdatum oben. Ein Entwurf ist keine Vorschrift: gebaut werden darf nur nach dem, was in Kraft ist.
Modeco · Đakovo · ganz Kroatien
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Stahlkonstruktion, Sandwichpaneele und Kantteile. Senden Sie uns die Adresse oder die Katasternummer des Grundstücks — vor dem Angebot prüfen wir, was der Raumplan zulässt.
* Der Artikel beschreibt den allgemeinen Weg nach der kroatische Verordnung über einfache und sonstige Bauwerke und Arbeiten und ist keine Rechtsberatung für ein bestimmtes Grundstück. Maßgeblich ist die Auslegung der zuständigen Baubehörde. Rechtsstand geprüft am 18. Oktober 2026.
Häufige Fragen
Nein, wenn die Garage ein Nebengebäude mit einem Geschoss bis 50 m² Grundfläche ist, auf dem Grundstück eines bestehenden, rechtmäßigen Gebäudes steht und diesem dient (kroatische Verordnung über einfache und sonstige Bauwerke und Arbeiten, Art. 4 Nr. 1 Buchst. a). Auch dann sind ein Hauptprojekt, die Baubeginnsanzeige, die Bauüberwachung und die Nutzungsgenehmigung nötig.
Deutsche Fassung des kroatischen Originals: Garaža bez građevinske dozvole 2026.: što smijete graditi, a što ipak trebate.